由于受国际金融风暴影响，我市出现部分外出务工人员返乡、企业停产、半停产现象。据统计，截至目前，该市共计274家企业受到不同程度影响，主要分布在铸造、建材、纺织服装、机械电子等行业，各类企业仅需招工11745人，与去年同期相比下降了51.89%。针对此种情况，市财政会同劳动等部门采取有力措施，全力帮助企业渡过难关。

一是建立服务企业联系点制度，加强劳动保障法律法规政策宣传。强化“双维护、两服务”（维护劳资双方的合法利益；服务经济、服务民生）理念，深入企业走访调查，全面摸清困难企业底数，建立困难企业档案，采取诸如送法律进企业、利用车载频道等媒体宣传形式加强对《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的宣传，指导企业规范用工、劳动者规范从业行为，帮助企业完善规章制度，最大限度地减少企业违法用工成本，切实帮助企业解决涉及劳动保障方面的实际困难。

二是为企业招工用工提供免费服务。定期开展企业用工需求调查，及时掌握企业用工需求情况，将相关信息录入劳动力资源信息库，及时向社会发布，打造“一站式”就业服务大厅，为企业提供全方位服务，免收各类职业介绍服务费用，鼓励社会各类职业中介机构为企业免费提供招工服务，并对这类职业介绍机构提供职业介绍补贴。

三是逐步扩大社会保险覆盖面。对暂不具参加五项社会保险的企业，可以优先参加养老、失业、工伤保险。允许新投产的中小企业优先为中层管理人员、业务骨干和建立稳定劳动关系的熟练工人办理社会保障手续。允许建筑、餐饮等使用农民工较多的行业先为农民工参加工伤保险。对企业确因金融风暴冲击导致资金困难、无力缴纳社会保险费的，由企业申请，经劳动保障部门会同经贸、税务、财政等部门认定后，可以暂缓缴纳社会保险费，待企业经营好转渡过难关后再分期补缴，缓缴期间不加收滞纳金。

四是指导企业合理选择工时制度，降低用工成本。根据不同企业的生产状况，及时发布劳动标准引导信息，推动企业建立健全以劳动定额、工时管理为重点的劳动标准管理体系。鼓励企业利用这一生产停顿期开展职工在职培训，进一步提升职工的操作熟练程度，为将来企业的复苏打下坚实的基础。指导企业合理选择适合自身特点的工时制度，将职工分成不同批次，一批上班，另一批放假，轮流上班，争取不让一名职工成为失业人员，共同努力，渡过难关。

五是加大对中小企业的信贷支持力度。对企业当年新招失业人员、被征地农民等就业困难对象，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型企业，可向银行提出贷款申请，按每人2-5万元的额度给予小额贷款支持，最多不超过100万元。符合条件的中小企业按期还本付息后，由财政部门按50%予以贴息。